Toivakan kunnanvaltuusto kokoustaa tänään 4.3. klo 18 alkaen kirjaston salissa (Iltaruskontie 4). Vt. kunnanjohtaja Touko Aalto kertoo videolla kokouksen esityslistan nostot.
Kokousta voi seurata tuttuun tapaan suorana lähetyksenä Toivakan kunnan YouTube-kanavalla klo 18 alkaen. Tervetuloa kuulolle!
Linkki YouTube-kanavalle: https://www.youtube.com/@toivakankunta6467
Toivakan kunnanvaltuusto päätti, että vuoden 2024 tuloveroprosentiksi vahvistetaan kunnanhallituksen pohjaesityksen mukaisesti 9,40.
Perussuomalaisten valtuustoryhmä ehdotti kokouksessa, että vuoden 2024 tuloveroprosentti on 9,0 %. Koska oli tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava muutosehdotus, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä.
Äänestyksessä kunnanhallituksen ehdotusta kannatti 17 valtuutettua ja perussuomalaisten valtuustoryhmän ehdotusta kannatti 4 valtuutettua. Kunnanhallituksen ehdotus voitti äänestyksen ja täten valtuusto päätti kunnanhallituksen ehdotuksen mukaisesti tuloveroprosentiksi 9,40.
Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2024
Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen pohjaehdotuksen mukaisesti, että Toivakan kunnan kiinteistöveroprosenteiksi vuodelle 2024 vahvistetaan seuraavat:
1) yleinen kiinteistöveroprosentti 1,30 %
Päätös on ehdollinen. Mikäli kiinteistöverolaki muuttuu hallituksen esitysluonnoksen mukaisesti, vuoden 2024 yleinen kiinteistöveroprosentti 1,30 % koskee yleisen kiinteistöveroprosentin alaisia rakennuksia ja maapohjan osalta vuoden 2024 yleinen kiinteistöveroprosentti määräytyy lain asettamaan alarajaan 1,30 %.
2) vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,50 %
3) muiden rakennusten kiinteistöveroprosentti 1,65 %
4) rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti 4,0 %
5) yleishyödyllisten yhdistysten käytössä olevien rakennusten ja maapohjan kiinteistöveroprosentti on 0,00 %.
Koko pöytäkirja on luettavissa täällä.
Valtuuston tulee kuntalain 111 §:n mukaisesti päättää kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosentista sekä muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä.
Verotusmenettelystä annetun lain 91 a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa seuraavan vuoden veroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Jos ilmoitusta ei ole toimitettu säädettynä aikana tai ilmoitus tehdään virheellisesti, kunnan vuoden 2023 sovellettua tuloveroprosenttia voidaan pyöristää lähimpään prosenttiyksikön kymmenykseen vuodelle 2024.
Kaikkien Manner-Suomen kuntien tuloveroprosentteja alennettiin kuluvalle vuodelle 12,64 prosenttiyksiköllä. Toivakan kunnan vuoden 2022 tuloveroprosentti oli 21,00, joten vuodelle 2023 tuloveroprosentiksi päätettiin edellä mainitun perusteella 8,36. Tuloveroprosentit ovat tällä hetkellä prosentin sadasosan tarkkuudella. Ensivuoden tuloveroprosentit tulee määrätä ja ilmoittaa 0,10 %-yksikön tarkkuudella, minkä johdosta kaikkien kuntien tuloveroprosentit muuttuvat.
Talousarviovalmistelussa vuodelle 2024 on käytetty tuloveroprosenttia 8,36.
Kuntaliiton lokakuussa päivittämän kuntakohtaisen veroennustekehikon mukaan tuloveroa arvioidaan kertyvän kuluvana vuonna yhteensä 5,3 milj. euroa. Kuntaliitto arvioi nykyisen tuloveroprosentin perusteella tuloveroa kertyvän vuonna 2024 noin 5 milj. euroa, vuonna 2025 noin 5,2 milj. euroa ja vuonna 2026 noin 5,3 milj. euroa. Ennusteessa on huomioitu tuloveroprosentin tarkistus prosenttiyksikön kymmenyksen tarkkuuteen.
Vuoden 2022 tilinpäätöksen jälkeen taseen alijäämä on 1,6 miljoonaa euroa. Vuoden 2023 muutettu talousarvio on 407 000 euroa ylijäämäinen. Tämän hetken ennusteeseen liittyy vielä epävarmuutta, mutta vuoden 2023 tulosennuste elokuun lopun tilanteen mukaan on noin 298 000 euroa ylijäämäinen.
Tuloveroprosentin korottaminen 1,04 %:lla tuottaa noin 400 000 euroa enemmän verotuloja verrattuna vuoteen 2023.
Päätösehdotuksena on, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto vahvistaa vuoden 2024 tuloveroprosentiksi 9,40 %.
Kiinteistöverolain perusteella vuodelle 2024 kiinteistöveroprosenttivälit ovat:
– Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 – 2,00
– Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti on 0,41 – 1,00
– Muiden asuinrakennusten veroprosentti on 0,93 – 2,00
– Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosenti 0,00 – 2,00
– Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti 0,93 – 3,10
– Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti on 2,00 – 6,00.
Tietyissä pääkaupunkiseudun kunnissa rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti on määrättävä vähintään 3,00 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin kunnanvaltuuston määräämä yleinen veroprosentti.
Pääministeri Orpon hallituksen ohjelman mukaan yleisen maapohjan kiinteistöveron alaraja korotetaan 0,93 prosentista 1,30 prosenttiin vuodesta 2024 alkaen. Tämä edellyttäisi maapohjan veroprosentin eriyttämistä yleisestä kiinteistöveroprosentista. Jatkossa maapohjan kiinteistöveron vaihteluväli olisi siten 1,30 – 2,00 prosenttia. Alarajan korotus nostaisi maapohjan kiinteistöveron määrää 245 kunnassa ja eniten 42 kunnassa, joissa yleinen kiinteistöveroprosentti vuonna 2023 on nykyisen alarajan mukainen. Hallituksen esitys on lausuntokierroksella ja hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syysistuntokaudella.
Päätösehdotuksena kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Toivakan kunnan kiinteistöveroprosenteiksi vuodelle 2024 vahvistetaan seuraavat:
1) yleinen kiinteistöveroprosentti 1,30 % Päätös on ehdollinen. Mikäli kiinteistöverolaki muuttuu hallituksen esitysluonnoksen mukaisesti, vuoden 2024 yleinen kiinteistöveroprosentti 1,30 % koskee yleisen kiinteistöveroprosentin alaisia rakennuksia ja maapohjan osalta vuoden 2024 yleinen kiinteistöveroprosentti määräytyy lain asettamaan alarajaan 1,30 %.
2) vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,50 %
3) muiden rakennusten kiinteistöveroprosentti 1,65 %
4) rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti 4,0 %
5) yleishyödyllisten yhdistysten käytössä olevien rakennusten ja maapohjan kiinteistöveroprosentti on 0,00 %.
Lisätiedot:
Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Sinikka Jäntti
p. 040 5151 686
Vt. kunnanjohtaja Touko Aalto
p. 040 51 69 332
Esityslista luettavissa kokonaisuudessaan täällä.
Kunnanvaltuuston kokousta voi seurata tuttuun tapaan maanantaina 13.11. klo 18 alkaen paikan päällä tai suorana lähetyksenä Toivakan kunnan YouTube-kanavalla.
Vt. kunnanjohtaja Touko Aalto kertoo videolla Toivakan kunnanvaltuuston maanantain 23.10. kokouksen esityslistan nostot.
Kokous striimataan tuttuun tapaan ja sitä voi seurata suorana Toivakan kunnan YouTube-kanavalla ma 23.10. klo 18 alkaen!
Koko esityslista on luettavissa täällä.
Toivakan kunnanvaltuuston syyskauden ensimmäinen kokous pidetään maanantaina 25.9. klo 18 alkaen. Vt. kunnanjohtaja Touko Aalto kertoo illan kokouksen esityslistan nostot videolla.
Esityslista on kokonaisuudessaan luettavissa täällä.
Tervetuloa tuttuun tapaan seuraamaan kokousta suorana lähetyksenä Toivakan kunnan YouTube-kanavalle!
Kuntaympäristöjohtaja, vs. kunnanjohtaja Jari Lämsä kertoo videolla Toivakan kunnanvaltuuston 12.6. kokouksen esityslistalla olevia asioita.
Kunnanvaltuuston kokous pidetään maanantaina 12.6. klo 18 kirjaston salissa (Iltaruskontie 4A, 41660 Toivakka). Kokousta voi seurata myös suorana Toivakan kunnan YouTube-kanavalla. Tervetuloa kuulolle!
Kunnanvaltuuston 12.6. kokouksen esityslista löytyy kokonaisuudessaan täältä.
Kunnanjohtaja Helena Vuopionperä-Kovanen kertoo videolla, mitä kunnanvaltuuston maanantain 6.3. kokouksessa käsitellään.
Muistathan, että kunnanvaltuuston kokoukset ovat julkisia ja niitä voi seurata myös suorana lähetyksenä Toivakan kunnan YouTube-kanavalla.
Kunnanvaltuuston esityslistalla maanantain 12.12. kokoukseen ovat muun muassa Toivakan kunnan talouden tasapainotusohjelman hyväksyminen, talousarvio vuodelle 2023 ja taloussuunnitelma vuosille 2024-2025, investointiohjelman 2023-2025 hyväksyminen sekä tieliikenteen toimivaltaisen viranomaisen valinta.
Kunnan tulee lain mukaan järjestää palvelut taloudellisella tavalla
Kuntalain 110 § 3 momentin mukaan taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan.
Vuoden 2021 tilinpäätöksen mukaan kunnan taseen kertynyt alijäämä on -1 916 798, 86 miljoonaa euroa. Toivakan kunnan vuoden 2019 tilinpäätöksen perusteella on alkanut kuntalain mukainen alijäämän kattamisvelvoite. Talousarvion 2023 yhteydessä tulee esittää ne toimenpiteet, joilla alijäämä tulevina vuosina katetaan. Toivakan kunta käynnisti vuonna 2020 laajan talouden tasapainottamisohjelman kunnan talouden tasapainottamiseksi ja taseeseen kertyneen alijäämän kattamiseksi. Merkittävin tekijä taseeseen kertyneelle alijäämälle on ollut Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n takauksen realisoituminen.
Kuluvan vuoden osalta Toivakan kunta on varautunut merkittäviin lisälaskuihin liittyen Keski-Suomen Sairaanhoitopiirin alijäämä kattamisvelvoitteeseen sekä Seututerveyskeskuksen laskutukseen. Loppuvuoden 2022 toteumien ennustaminen on haasteellista alati muuttuvan tilanteen vuoksi.
Toivakan kunta on saanut myönteisen päätöksen 430.000 euron harkinnanvaraisesta valtionosuudesta, joka maksetaan kunnalle vuoden 2022 loppuun mennessä. Toteutumiin syyskuun osalta ei myöskään ole vielä kirjautunut metsänmyynnistä saatu tuotto.
Vuoden 2021 tasapainotusohjelman toimenpiteiden tilanne on esitetty edellisessä osavuosikatsauksessa. Lokakuun 2022 toteumat on käsitelty edellisessä pykälässä.
Tavoitteena on löytää keinoja 2.3 miljoonan arvosta, jotta tase saadaan ylijäämäiseksi.
Pohjaehdotuksena on, että kunnanvaltuusto päättää hyväksyä liitteen mukaisen päivitetyn talouden tasapainotusohjelman vuosille 2023-2024.
Talousarvio 2023: Suurten muutosten haasteet
Toivakan kunnan talouden painelaskelma päivitetty 7.11.2022: trendin mukaan tulos kääntyy alijäämäiseksi ja taseen kumulatiivinen alijäämä laskee pysyvästi vaarallisen matalaksi. Kunta velkaantuu ja altistuu myös korkoriskille. Alijäämäinen tulos saadaan kääntymään ylijäämäiseksi joko tuloja lisäämällä tai menoja karsimalla, mutta taseen alijäämä on hyvin vaikea poistettava pelkän tuloslaskelman keinoin. Alijäämä saadaan käytännössä poistettua vain tulosvaikutteisella omaisuuden myynnillä.
Toivakan toimintakate € / asukas on koko maan kuntien joukossa noin kolmanneksen edullisempien kuntien joukossa. Tämä on seurausta osittain siitä, että palveluiden kohteena on paljon lapsia, mutta myös siitä, että kunnan palvelut ovat edullisesti järjestettyjä. Sopeutustilanteessa tämä kuitenkin on haaste.
Tuloveroprosentista leikataan hyvinvointialueuudistuksesta johtuen 12,64 %-yksikköä. Tuloveroprosentiksi tulee 8,36 %. Tuloveroprosenttia ei voi muuttaa vuodelle 2023. Kiinteistöveroprosentit pysyvät samana kuin vuonna 2022. Verotulokertymäksi ennakoidaan 5 023 000 euroa. Valtionosuuksia kertyy ennusteiden mukaan 2 632 417 euroa.
Toivakan kunnan toimintakate vuodelle 2023 on -6 354 114 euroa. Toimintakate pienenee merkittävästi, sillä vielä vuonna 2022 toimintakate on ollut lähes -15 000 000 euroa.
Toimintatuotot vuodelle 2023 ovat reilut 2.45 miljoonaa euroa. Toimintakulut ovat talousarvion mukaan hiukan alle 8.8 miljoonaa euroa.
Vuosikate on 1 072 003 euroa. Tilikauden tulokseksi arvioidaan 218 019 euroa, josta ylijäämäksi kirjattavaa 239 459 euroa.
Talousarvion tavoitteet on johdettu Toivakan kunnan voimassa olevasta kuntastrategiasta, joka hyväksyttiin keväällä 2022. Vuoden 2023 talousarvio on nettositova lautakuntatasolla eli lautakuntien toimintakate on valtuuston nähden sitova. Talousarvion sitovuus valtuustoon nähden vuonna 2023 koskee vain ulkoisia menoja ja tuloja. Investointitaso pysyy vuonna 2023 hyvin maltillisella tasolla, bruttoinvestointien ollessa reilut 600 000 euroa. Lisälainan ottamista vältetään. Investointiohjelma on sitova vuoden 2023 osalta ja suuntaa antava suunnitelmavuosien osalta.
Valtakunnallisesti keskustelussa olleet sähköhinnan ja korkokulujen nousu näkyvät merkittävästi myös Toivakan vuoden 2023 talousarvion kulurakenteessa.
Pohjaehdotuksena on, että valtuusto hyväksyy vuoden 2023 talousarvion ja toiminnalliset tavoitteet, taloussuunnitelman vuosille 2024-2025 sekä investointiohjelman 2023-2025.
Linkillä osaksi Jyväskylän seudun kaupunkiliikennettä?
Jyväskylän kaupunkiseudun MAL-sopimuksessa 2021-2031 sovitaan joukkoliikenteen toimivalta-alueen laajentamista koskevan selvityksen teettämisestä. Tavoitteena on selvittää, miten joukkoliikenteen järjestäminen kokonaisuutena muuttuisi, mikäli Jyväskylän toimivaltaisen viranomaisen toimivalta-alue laajenisi.
MAL-sopimuksen tarkoittama selvitystyö laadittiin ajalla 1/2022-11/2022 tiiviissä vuorovaikutuksessa ELY-keskuksen, alueen kuntien ja MAL-seurantaryhmän kanssa. Työn aikana järjestettiin kuntakohtaisia palavereja sekä kuntien yhteinen työpaja, jossa kuultiin myös Traficomin sekä Oulun ja Turun seutujen joukkoliikenteen edustajia.
Päätösehdotuksena on, että kunnanvaltuusto päättää, että Toivakan kunnan joukkoliikennettä kehitetään jatkossa osana Jyväskylän seudun kaupunkiliikennettä (Linkki). Toivakan kunta hakee yhdessä muiden Jyväskylän seudun tieliikenteen toimivalta-alueen kuntien kanssa lakimuutosta, joka mahdollistaa Toivakan siirtymisen ELY-keskuksen toimivalta-alueelta Jyväskylän kaupunkiseudun tieliikenteen toimivaltaiseen viranomaiseen.
Lisätiedot:
Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Sinikka Jäntti
p.040 5151 686
Kunnanjohtaja Helena Vuopionperä-Kovanen
p.050 307 6114
Esityslista kokonaisuudessaan luettavissa täällä.