Veroprosentteihin ei ehdoteta muutoksia vuodelle 2027
Toivakan kunnanhallituksen esityslistalla maanantain 26.10. kokoukseen on muun muassa vuoden 2027 talousarvion valmistelun tilanne, tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2027 ja kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2027.
Verotulot ja valtionosuudet vahvistavat talousarviota – Palvelualueiden määrärahoissa vielä tarkennettavaa
Vuoden 2027 talousarvion päivitetyssä versiossa toimintatuotot ovat 1 944 666 euroa ja toimintakulut 9 677 195 euroa. Toimintakate on −7 732 529 euroa, mikä ylittää talousarvion laadintaohjeen nettoraamin 33 829 eurolla. Raamiin verrattuna toimintatuotot kasvavat 139 666 euroa ja toimintakulut 173 495 euroa. Kevan tasausmaksun aleneminen pienentää henkilöstökuluja ensimmäiseen versioon verrattuna 60 153 eurolla ja parantaa vastaavasti talousarvion tulosta.
Verotuloarvio on 6 306 000 euroa ja valtionosuusarvio 2 342 768 euroa. Vuosikate on 870 539 euroa ja tilikauden tulos 23 438 euroa. Poistoeron vähennyksen jälkeen tilikauden ylijäämä on 44 882 euroa. Ensimmäisen version 15 271 euron alijäämä muuttuu siten ylijäämäksi. Raamiin verrattuna tilikauden yli-/alijäämä paranee 220 855 eurolla erityisesti suuremman verotuloarvion ja tasausmaksun alenemisen ansiosta.
Palvelualueiden 12.10.2026 raporttien mukaan hallintopalvelut alittavat nettoraaminsa 41 129 eurolla ja kuntaympäristöpalvelut 1 677 eurolla. Sivistys- ja hyvinvointipalveluiden nettoraamin ylitys on 126 739 euroa. Muiden toimielinten yhteenlaskettu ylitys on erotuksena laskettuna 10 049 euroa. Uusi koko kunnan tuloslaskelma ei sisällä tasausmaksun alenemisen kohdentumista palvelualueille, joten palvelualuekohtaiset poikkeamat tarkentuvat jatkovalmistelussa. Koko kunnan nettoraamin ylitys on muutoksen jälkeen 33 829 euroa.
Aiemmin toimitetun investointisuunnitelman mukaan vuoden 2027 bruttoinvestoinnit ovat 1 218 500 euroa. Päivitetty vuosikate kattaa niistä noin 71,4 prosenttia. Bruttoinvestointien ja vuosikatteen erotus on 347 961 euroa ennen muita rahoituslaskelman eriä. Investointien rahoitustarve tarkentuu rahoituslaskelman valmistelussa.
Vuoden 2027 poistoarvio, 847 101 euroa, on alustava ja tarkentuu erityisesti vuoden 2026 investointien toteuman ja kohteiden valmistumisajankohtien perusteella. Poistoarvion tarkentuminen vaikuttaa tilikauden tulokseen.
Jatkovalmistelussa täsmennetään tulo- ja menoarvioita, palvelualuekohtaisia määrärahoja sekä investointien rahoitusta ja arvioidaan tarvittavat muutokset laadintaohjeen nettoraamin saavuttamiseksi.
Päätösehdotuksena on, että kunnanhallitus merkitsee vuoden 2027 talousarvion valmistelun tiedokseen.
Tuloveroprosenttiin ei ehdoteta muutoksia vuodelle 2027
Kuntalain 111 §:n mukaan valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista.
Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Tuloveroprosentti ilmoitetaan kymmenysosaprosenttiyksikön tarkkuudella.
Toivakan kunnan tuloveroprosentti vuonna 2026 on 9,4 %, jonka mukaan kunnallisveroa arvioidaan kertyvän 4,7 milj. euroa vuonna 2027. Arvio perustuu Kuntaliiton veroennustekehikkoon 09/2026 ja väestömäärän kasvuun (2321 asukasta 14.10.2026).
Pohjaehdotuksena on, että kunnanhallitus päättää esittää, että valtuusto määrää kunnan vuoden 2027 tuloveroprosentiksi 9,4 %.
Kiinteistöveroprosentit säilynevät myös ennallaan vuonna 2027
Päätösehdotuksena on, että kunnanhallitus päättää esittää, että valtuusto määrää kiinteistöveroprosentit vuodelle 2027 seuraavasti:
Yleinen kiinteistövero/rakennukset 1,30 %
Yleinen kiinteistövero/maa-alueet 1,30 %
Vakituinen asunto 0,50 %
Muu asuinrakennus 1,65 %
Rakentamaton rakennuspaikka 4,00 %
Yleishyödyllinen yhteisö 0,00 %
Kiinteistöveroa suoritetaan kiinteistön sijaintikunnalle kiinteistön verotusarvon perusteella. Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Valtuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosentin suuruuden vuosittain etukäteen. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä.
Kiinteistöverolaki (1992/654) asettaa seuraavat ehdot veron määräämisessä:
Vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten verotusprosentiksi määrätään vähintään 0,41 ja enintään 1,00.
Muuhun asumiseen kuin vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentiksi määrätään vähintään 0,93 ja enintään 2,00.
Maapohjan yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi määrätään vähintään 1,30 ja enintään 2,00. Rakennusten yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi määrätään vähintään 0,93 ja enintään 2,00. Poikkeuksena valtuusto voi määrätä yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin edellä säädettyä alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin alaraja on 0,00.
Valtuusto voi määrätä rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, joka on vähintään 2,00 ja enintään 6,00. Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 0,93–3,10.
Lisätietoja:
Kunnanhallituksen puheenjohtaja Heidi Hakkarainen, 040 25 31 633
Esittelijä kunnanjohtaja Touko Aalto, 040 51 69 332
Koko esityslista: https://www.toivakka.fi/poytakirjat/cgi/DREQUEST.PHP?page=meeting&id=2026335