Sivistys- ja hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 28.10.2025/Pykälä 127

Sivhyvlt 28.10.2025 § 127  

177/12.07.00/2025  

Valmistelija Sirpa Orell-Pohjola, rehtori-sivistysjohtaja, p. 050 475 1051; Susanna Kuivalainen, päiväkodin johtaja, p. 040 023 7133

1.1.2025 alkaen on Toivakan varhaiskasvatuksessa (Sivhyvlt 19.03.2024 § 33 53/02.00/2024; Kh 25.3.2024 § 54; Kv 29.4.2024 § 11 53/02.00/ 2024) käynnistetty ”Toivakka-lisä”, Muksuraha- kokeilu. Kokeilun tarkoituksena on ollut tarjota erilaisia vaihtoehtoja, erilaisille perheille, erilaisiin elämäntilanteisiin tarkoituksena mahdollistaa yhteinen tavoite eli lapsen ja perheen paras.

Muksuraha koostuu alle kaksivuotiaasta kotihoidossa olevasta lapsesta maksettavasta kuntalisästä (500 €), kun perheen kaikki muutkin alle kouluikäiset lapset hoidetaan kotona sekä yksityiselle perhepäivähoitajalle omista alle kouluikäisistä lapsista maksettavasta korvauksesta (500 €/lapsi).

Vaihtoehtona Toivakassa kirjoilla oleville lapsiperheille erilaisiin elämäntilanteisiin otettiin käyttöön 1.1.2025 alkaen myös maksuton varhaiskasvatus.

Kuntalisää on voinut hakea Kelalta lasten kotihoidon tuen hakemisen yhteydessä kuntalisäsopimuksen mukaan 1.1.2025 lukien ja se on maksettu Kelan lakisääteisen kotihoidontuen lisänä perheille alla olevan taulukon mukaisesti.

Kuntalisä maksetaan hoitorahan korotuksena ja se on verotettavaa tuloa.

Muksurahakokeilu on sovittu arvioitavaksi vuoden 2026 talousarviovalmistelun yhteydessä.

Muksurahan käyttöönotto ei laskenut varhaiskasvatuksessa olevien lasten määrää juuri ollenkaan vuoden 2025 alusta. Hoidonaloitus on siirtynyt kuitenkin useammalla perheellä keväästä syksyyn 2025. Lisäksi useampi perhe hyödynsi kuntalisää kesän aikana.

Syksyllä 2025 alle kaksivuotiaita lapsia on varhaiskasvatuksessa aloittanut kahdeksan.

Pienten lasten varhaiskasvatuksen aloittamisen lykkäämistä myöhempään ajankohtaan on havaittu vain muutamilla perheillä.

Muksuraha ja maksuton varhaiskasvatus yhdessä tarjoavat todelliset vaihtoehdot perheille.

Valtakunnallisesti tarkasteltuna lasten varhaiskasvatuksen aloittaminen jo ennen kolme ikävuotta on lisääntynyt, jolloin tullaan varmistaneeksi lapsen kasvun ja kehityksen varhainen tukeminen ja tuen tarpeiden varhainen tunnistaminen.

Varhaiskasvatus toimii myös monen lapsiperheen vanhempien jaksamisen tukitoimena.

Syksyllä 2025 Toivakan varhaiskasvatuspaikat ovat lähes täynnä, mutta uusilla ryhmäjako- ja tilaratkaisuilla varhaiskasvatuspaikkoja saadaan järjestettyä lisää vuodelle 2026.

Asiantuntemuksemme mukaan yhdeksän kuukautta (tammi- syyskuu) on liian lyhyt aika arvioida kuntalisän vaikutuksia.

Ehdottaisimme kokeilun jatkamista edelleen vuosien 2026 ja 2027 ajan, jotta pystytään arvioimaan Muksurahan todellisia vaikutuksia.

Esittelijä Rehtori-sivistysjohtaja Sirpa Orell-Pohjola

Päätösehdotus Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle
1) Muksuraha-kokeilun jatkamista kahden vuoden (2026 – 2027) ajaksi sekä                                                                                                              2) Muksurahan ehtojen pysymistä ennallaan vuoden 2027 talousarvion valmisteluun saakka.

Päätös Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että
1) Muksuraha on voimassa toistaiseksi ja lapsivaikutusten arviointi tehdään kahden vuoden kuluttua,
2) Muksurahan ehdot pidetään ennallaan vuoden 2027 talousarvion valmisteluun saakka.