Kunnanhallitus
Pöytäkirja 10.10.2022/Pykälä 237

Kh 10.10.2022 § 237  

275/00.01.01/2022  

Valmistelija kunnanjohtaja Helena Vuopionperä-Kovanen, p. 050 307 6114

Tausta

Kunnilla ja hyvinvointialueilla on yhteiset asukkaat ja paljon asukas- ja asiakaskohtaisesti toteutettaviin palveluihin liittyviä yhteistyötarpeita. Kunta ja hyvinvointialue ovat keskenään tasavertaisia juridisia toimijoita ja sosiaali- ja -terveyspalveluiden ja pelastustoimen järjestämisvastuun siirtyessä hyvinvointialueille, kuntien suora yhteys palveluiden järjestämiseen ja rahoittamiseen poistuu. Tämä muuttaa asetelman kuntasektorin sisäisestä ohjausjärjestelmästä kunnan ja hyvinvointialueen väliseksi yhteistyöksi.

Lainsäädännössä on säädetty yhteistyövelvoite kuntien ja hyvinvointialueen välille, jonka vuoksi keväällä 2022 aloitettiin yhteistyösopimuksen valmistelu. Valmisteluun koottiin pienimuotoinen valmisteluryhmä, johon on kuulunut kunnan- ja kaupunginjohtajia, hyvinvointialueen projektijohtaja  ja ohjelmapäällikkö sekä Jyväskylän kaupungin kansliapäällikkö.

Aluekehittämisen lainsäädännössä ja muussa erityislainsäädännössä on paljon yhteistyövelvoitteita, minkä johdosta, ja muutoinkin luontevana sopimusosapuolena, kesän aikana valmisteluun tuli mukaan myös Keski-Suomen liitto. Liitosta valmisteluun ovat osallistuneet maakuntajohtaja ja aluekehitysjohtaja.

Sopimusosapuolilla on yhteiset asukkaat sekä paljon asukas- ja asiakaskohtaisesti toteutettaviin palveluihin liittyviä yhteistyötarpeita. Puitesopimuksella sovitaan yhteistyön tekemisen periaatteista, keskisuomalaisesta toimintamallista ja yhteistyölle asetetuista tavoitteista. Sopimus määrittelee strategisen ja operatiivisen tason yhteistyön rakenteet.

Valmistelu on edennyt siihen pisteeseen, että hyvinvointialueen aluehallitus käsitteli sopimusta 13.9.2022. Aluehallitus ehdottaa aluevaltuustolle sopimuksen hyväksymistä, jonka lisäksi se ehdottaa Keski-Suomen liitolle ja Keski-Suomen kunnille puitesopimuksen hyväksymistä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Helena Vuopionperä-Kovanen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy Keski-Suomen kuntien, Keski-Suomen liiton sekä Keski-Suomen hyvinvointialueen puitesopimuksen yhteistyörakenteiden ja toimintatapojen periaatteiksi.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.