Kuntaympäristölautakunta
Pöytäkirja 19.08.2026/Pykälä 60

Tarltk 28.05.2026 § 47 

Valmistelija puheenjohtaja Juha Juusela, 040 552 4582

Tarkastuslautakunnan tehtävä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Lautakunta antaa valtuustolle arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä.

Esittelijä Puheenjohtaja

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Tarltk 03.06.2026 § 52 

Valmistelija puheenjohtaja Juha Juusela, 040 552 4582

Esittelijä Puheenjohtaja

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta
1) hyväksyy ja allekirjoittaa arviointikertomuksen vuodelta 2025
2) esittää arviointikertomuksen tiedoksi kunnanvaltuustolle.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Merkitään pöytäkirjaan:

Minna Siltala poistui kokouksesta ennen tämän asian käsittelyä klo 16.37 ja palasi kokoukseen tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.53.

Kv 08.06.2026 § 21 

Päätösehdotus Kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi vuoden 2025 arviointikertomuksen.

Päätös Merkittiin tiedoksi.

Kh 15.06.2026 § 94 

Valmistelija Touko Aalto, kunnanjohtaja, 040 516 9332

Kunnanvaltuusto päätti kokouksessa 8.6.2026 merkitä tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2025 tiedoksi ja lähetti arviointikertomuksen kunnanhallitukselle tarvittaia lausuntoja varten.

Lausunnon laatimista varten kunnanhallitus pyytää sivistys- ja hyvinvointilautakunnalta ja kuntaympäristölautakunnalta lausunnot arviointikertomuksessa mainituista asioista 22.10.2026 mennessä

Esittelijä Kunnanjohtaja Touko Aalto

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää pyytää esittelytekstissä mainituilta tahoilta lausunnot vuoden 2025 arviointikertomuksesta. Lausunnot tulee toimittaa 22.10.2026 mennessä.

Merkitään pöytäkirjaan, että Katriina Markkanen poistui kokouksesta klo 16.53 ja Janne Karanta palasi kokoukseen klo 16.53.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Kuymltk 19.08.2026 § 60  

16/02.02.02/2026  

Valmistelija kuntaympäristöjohtaja Mika Karvonen

Toivakan kunnanhallitus on esittänyt kuntaympäristölautakunnalle lausuntopyynnön tarkastuslautakunnan tarkastuskertomuksen johdosta. Lausunnot tulee toimittaa 22.10.2026 mennessä.

Tarkastuslautakunta kysyy, mihin toimenpiteisiin aiotaan ryhtyä toukokuussa 2025 valmistuneen kiinteistöohjelman johdosta.

Tarkastuslautakunta ehdottaa, että metsäomaisuuden hoitoa ja käyttöä ohjaamaan laaditaan valtuuston hyväksyttäväksi metsästrategia ja sen jälkeen metsäomaisuuden hoito kilpailutetaan.

Tarkastuslautakunta kysyy, mihin toimenpiteisiin aiotaan ryhtyä kuntaympäristölautakunnan alaisten toimintojen kustannustehokkuuden selvittämiseksi ja tehokkuuden parantamiseksi.

Tarkastuslautakunta toteaa, että kunta selvisi kohtuullisen hyvin kuntaympäristöjohtajan irtisanoutumisesta, sijaistamisesta ja uuden henkilön rekrytoimisesta. Tarkastuslautakunta ehdottaa, että kunta ryhtyy toimenpiteisiin kuntaympäristöjohtajan työmäärän kohtuullistamiseksi ja pysyvän varahenkilön nimeämiseksi.

Tarkastuslautakunta kysyy, mihin toimenpiteisiin aiotaan ryhtyä vesi- ja viemärilaitoksen osalta muun muassa laskuttamattoman veden ja laskuttamattoman jäteveden suuren määrän selvittämiseksi ja eron pienentämiseksi,  vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella liittymättömien liittymävelvollisten saamiseksi verkostoon, vesihuollon korjausta vaativien toimenpiteiden toteuttamiseksi, vesihuoltolaitoksen talouden tasapainottamisen suunnittelemiseksi ja vesihuoltolaitoksen johtamiskyvyn turvaamiseksi                           

Esittelijä Kuntaympäristöjohtaja Mika Karvonen

Päätösehdotus Kuntaympäristölautakunta esittää vastauksinaan kunnanhallitukselle ja edelleen tarkastuslautakunnalle, että:                                                        4.6 Toivakan kunnan kiinteistöohjelma 2035 toimii kunnan kiinteistöomaisuuden kehittämisen taustaselvityksenä ja päätöksenteon tukena. Kuntaympäristölautakunta, kunnanhallitus ja valtuusto ovat merkinneet ohjelman tiedoksi, mutta kiinteistöhjelma ei sisällä sitovia päätöksiä. Kiinteistöohjelmaa käytetään korjausinvestointien priorisoinnin apuna ja muun päätöksenteon tukena.                                  Metsäomaisuuden hoidosta on kuntaympäristölautakunnassa käyty keskustelu metsästrategian laatimisesta ja asia on valmistelussa. Metsästrategian valmistumisen ja hyväksymisen jälkeen metsäomaisuuden hoito on tarkoituksenmukaista kilpailuttaa.                                           Kustannustehokkuuden selvittämiseksi tehdään kustannusten seurantaa ja kilpailutuksilla pyritään saavuttamaan kustannustehokasta toimintaa. Käytännön toimenpiteinä lisätään työn suunnitelmallisuutta ja vuosiohjelman laatimista, hyödynnetään paremmin sähköisiä kunnossapito- ja työnohjausjärjestelmiä, keskitetään hankintoja ja kilpailutuksia, vahvistetaan henkilöstön osaamista sekä vähennetään tarpeettomia konsulttiostoja. On huomioitava, että luottamushenkilöiden osalta tällaista esitystä ei ole esitetty.                                                     Kuntaympäristöpalvelut on lisännyt omana työnä tehtyä suunnittelua ja työnohjausta. Avainhenkilöriskin tunnistaminen ja pienentäminen on aloitettu vahvistamalla hallinnon henkilöstöä. Kuntaympäristöpalveluiden hallinto on toki edelleen kapea ja talousarvion laatimisvaiheessa on mahdollista pohtia organisaation vahvistamista tai muuta mahdollista ratkaisua organisaation vahvistamiseksi. Vuoden 2025 konsulttipalveluihin käytetty rahamäärä voi puoltaa myös pysyviin henkilöresursseihin kohdentamista, mutta työkuormaan voidaan vaikuttaa myös tehtävien ajoittamisella ja aikataulutuksella sekä sisäisillä järjestelyillä.                      4.7 Vesi- ja viemärilaitosta koskeviin kysymyksiin voidaan todeta, että toimenpiteinä ovat: selvitetään verkostovuodot järjestelmällisillä vuototutkimuksilla, uusitaan vanhimpia ja riskialtteimpia runkolinjoja sekä kaivoja, tarkistetaan mittareiden toimivuus ja mittaustarkkuus, analysoidaan alueittain veden tuotannon ja laskutuksen erot ja toteutetaan vuotovesiohjelma jätevesiverkostolle. Liittymisvelvollisten saaminen verkostoon on haasteellinen kokonaisuus, koska vesi -ja viemärilaitoksen taloudelliset resurssit on rajattuja. Edelleen verkostomaksujen taksoja on tarkoituksenmukaista kehittää siten, että vesi-ja viemärilaitos kattaa kulunsa. Yhteistyötä kehitetään edelleen toimintavarmuuden ja varautumisen parantamiseksi.                                                          4.8 Investointien tulee olla suunniteltuja ja tarpeeseen perustuvia. Kuntaympäristölautakunta toteuttaa kunnanvaltuuston myöntämien määrärahojen puitteissa investointiohjelmaa ja investointiohjelma on talousarvion osa ja nimenomaisesti arvio investointiin kuluvista määrärahoista. Tonttien myyntitavoite on pyritty saavuttamaan aktiivisella markkinoilla muun muassa esitteillä ja osallistumalla rakennusmessuille ja tämän tyyppistä toimintaa jatketaan edelleen. Osa investointien toteutuksesta on jäänyt toteutumatta henkilöstöresurssien puutteista johtuen.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.