Kunnanhallitus
Esityslista 15.06.2026/Asianro 99

Kh 15.06.2026     

88/10.02.00/2026  

Valmistelija kuntaympäristöjohtaja Mika Karvonen, p. 040 630 4035

Etelä-Savon maakuntahallitus päätti 18.5.2026 (67 §) käynnistää Etelä-Savon maakuntakaava 2045:n laadinnan. Maakuntakaava laaditaan kokonaiskaavana ja siinä käsitellään maakunnan kehittämisen kannalta keskeiset maankäyttökysymykset.

Etelä-Savon maakuntaliitto pyytää lausuntoa 30.6.2026 mennessä oheismateriaalina olevasta Etelä-Savon maakuntakaava 2045 osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Lausunnot pyydetään toimittamaan Etelä-Savon maakuntaliiton virastoon sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@esavo.fi tai postitse osoitteeseen Mikonkatu 5, 50100 Mikkeli.

Lausuntopyyntö koskee osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa (OAS), joka kuvaa kaavaprosessin aloitusta, menetelmiä ja alustavia teemoja. Se tarkoittaa, että varsinaista kaavakarttaa tai uusia kohdemerkintöjä ei ole vielä piirretty, vaan työssä määritellään vasta ne raamit, joiden pohjalta suunnittelu käynnistetään.

Etelä-Savon maakuntakaava 2045:n osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta käy ilmi kaksi asiaa, jotka Toivakan on syytä ottaa huomioon lausunnossaan ja seurannassaan:

Puhtaan siirtymän energiantuotanto ja energian siirto ovat keskeisiä teemoja. Kaavatyössä tullaan etsimään ja osoittamaan alueita puhtaan siirtymän energiantuotannolle (kuten tuuli- ja aurinkovoimaloille) sekä niihin liittyvälle energian siirrolle (kuten uusille sähkölinjoille). Koska nämä hankkeet vaativat usein maakuntarajat ylittävää siirtokapasiteettia ja voivat sijoittua maakuntien rajoille, niiden suunnittelu voi heijastua Toivakan puolelle Keski-Suomeen.

Tekstissä mainitaan, että aiempien 1. ja 4. vaihemaakuntakaavojen (jotka koskivat nimenomaan tuulivoimaa) korvaavuus ratkaistaan vasta prosessin aikana. Tämä tarkoittaa, että Etelä-Savon olemassa olevat tuulivoimalinjaukset otetaan valmisteluun ja niitä tarkastellaan uudestaan.

Koska Toivakka rajoittuu Etelä-Savon puolella Kangasniemeen ja Pieksämäkeen, Toivakan kannalta potentiaaliset vaikutusalueet liittyvät erityisesti näiden kuntien raja-alueisiin.

Oleellisia tarkasteluita vaativat Kangasniemen tai Pieksämäen puolelle Toivakan rajan läheisyyteen mahdollisesti muodostuvia uusia tuuli- tai aurinkovoimaloiden aluevarauksia (mahdolliset maisema-, melu- ja luontovaikutukset Toivakan puolelle). Tarkastelua vaativat myös Etelä-Savosta Keski-Suomen suuntaan uusia runkoverkon sähkölinjoja tai sähköasemia, jotka jatkuisivat Toivakan puolelle.

Toivakan kunnan hallintosääntö 1.1.2026 alkaen

Toimivaltataulukko

Antaa kunnan lausunnon maakuntakaavoista: kunnanhallitus

Esittelijä Kunnanjohtaja Touko Aalto

Päätösehdotus Toivakan kunnanhallitus ilmaisee halunsa tulla kuulluksi ja pitää tärkeänä, että rajan läheisyyteen suunniteltavien energiantuotanto- ja sähkönsiirtoalueiden vaikutukset arvioidaan myös naapurimaakunnan ja naapurikuntien puolelle. Edelleen vaikutusten arviointi ja selvitykset tulee laatia siinä laajuudessa, että mahdolliset haitat tulevat selvitetyksi myös Toivakan kunnan alueella siinä laajuudessa, kun mahdolliset vaikutukset voivat sitä koskea.

Päätös